Минфин изучает такую возможность, а в Госдуме предложили альтернативу.
Вступивший в силу в 2019 году закон позволил регионам самостоятельно разрабатывать программы добровольного страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Однако ни один субъект в этом не преуспел. А между тем риски растут, и государство ежегодно тратит огромные деньги на компенсацию ущерба гражданам от всевозможных бедствий.
В Министерстве финансов полагают, что внедрение обязательного страхования от чрезвычайных ситуаций для определённой категории домов отчасти закрыло бы этот проблемный вопрос.
Проблема существует, варианты решений изучаются
Только с 2020 по 2022 год из федерального бюджета на поддержку россиян, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, направили более 25 миллиардов рублей. Как напомнил председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, траты могли быть значительно ниже, если бы регионы своевременно воспользовались нормами закона, вступившими в силу еще в 2019 году. Этот закон ввел механизм полноценной страховой защиты имущественных интересов граждан и, в частности, предусматривал, что субъекты РФ самостоятельно начнут разрабатывать программы добровольного страхования жилья.
«Они должны были создать программы, просчитать и определить механизмы страхования ущерба, который население понесет в результате стихийных бедствий. К сожалению, ни один регион в силу добровольности нормы и в силу того, что, видимо, считали, что у них чрезвычайных ситуаций не возникнет, не создавали эти программы», — отметил депутат.
Обязательное страхование частных домов остаётся в поле зрения Минфина. Об этом 26 мая на XXI Международной конференции по страхованию заявил заместитель министра финансов Иван Чебесков. По его словам, ведомство изучает возможности внедрения обязательного страхования, но не для всех граждан, а для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — возможно, с определёнными критериями. Такое уточнение приводит ТАСС.
По словам Чебескова, эта тема обсуждается уже очень давно. Замминистра подчеркнул важность разделения существующих рисков, в том числе перераспределения бюджетной нагрузки там, где это возможно. Кроме того, чиновник указал на необходимость определить критерии уровня риска — например, расположение объекта индивидуального жилищного строительства на определённом расстоянии от водоёма или других объектов, подверженных чрезвычайным ситуациям.
Обязательное софинансирование
Ранее член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров заявил, что россияне не готовы массово заключать договоры страхования недвижимости от чрезвычайных ситуаций, хотя государство может частично компенсировать расходы и сделать тарифы доступнее за счёт дотаций. Аналогичной позиции придерживается и Анатолий Аксаков. Учитывая низкую вовлечённость регионов в решение проблемы, он предлагает перенести её решение на федеральный уровень, но с оговоркой: привлекать граждан к программе страхования с участием государства необходимо на добровольной основе. Депутат сообщил, что уже внёс соответствующий законопроект, однако по нему пока продолжаются споры.
Комментируя инициативу Минфина, Аксаков считает полезным не ограничивать страховую программу отдельными категориями частных домов и локациями. По его мнению, такую программу нужно распространять на все регионы, поскольку чрезвычайные ситуации периодически возникают на разных территориях, в том числе и на тех, которые формально не считаются зонами риска. В качестве примера парламентарий привёл столицу Чувашии, где жилые дома недавно пострадали от атаки беспилотников. Хотя эта территория не подвержена наводнениям или стихийным бедствиям, существуют риски иного характера.
Как считает Аксаков, даже небольшой страховой сбор позволил бы в совокупности получить значительную сумму, достаточную для быстрого и эффективного покрытия страховых случаев. По его словам, для мест с опасными погодными условиями такие меры необходимы, но вопрос требует внимательного изучения и обсуждения.
По материалам «Парламентской газеты»