Проект концепции важнейшего для регулирования IT-сферы закона получил первые замечания от парламентариев.
Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации направил заключение в Минцифры относительно проекта концепции Цифрового кодекса. Одно из предложений сенаторов касается изменения названия кодекса с целью формирования новой отрасли законодательства — информационного права. Об этом СМИ сообщила Ирина Рукавишникова, первый замглавы «цифрового» Совета при палате регионов.
Какой кодекс нужен IT-отрасли
В сентябре Минцифры разработало проект Цифрового кодекса России, с целью систематизации законодательных норм в сфере IT и связи. В настоящее время эти нормы разделены между десятью нормативно-правовыми актами.
Проект предусматривает четкое определение требований к регулированию государственных информационных систем, так как они в настоящее время неоднозначны и зачастую повторяют друг друга. Это приводит к проблемам, когда использование данных с одной государственной платформы на другой является проблематичным.
Кроме того, кодекс затрагивает и другие важные аспекты для каждого гражданина. Он предлагает установить единый подход к цифровой идентификации граждан, а также комплексное регулирование облачных технологий, больших данных и искусственного интеллекта. Эксперты уже неоднократно отмечали, что многие аспекты использования данных цифровых платформ и инструментов до сих пор не регулируются законодательством.
Принятие нового цифрового кодекса, по заявлению Минцифры, позволит ускорить предоставление электронных государственных услуг и повысит их качество. Также это способствует сокращению расходов государства на создание информационных систем и делает взаимодействие государства с пользователями этих систем более прозрачным.
Единый и удобный для граждан закон
В Совете Федерации, куда направлен проект концепции Цифрового кодекса для обсуждения, уже подготовили замечания. 6 октября эти замечания были отправлены в Минцифры. Одно из замечаний заключается в изменении названия документа. Сенаторы предлагают заменить его на Информационный кодекс. По словам Ирины Рукавишниковой, первого замглавы Совета по развитию цифровой экономики при палате регионов, это более корректное название.
Сенаторы также предложили изменения в структуру и терминологию будущего кодекса. Рукавишникова отметила, что концепция должна четко определить структуру, предмет, методику регулирования и круг общественных отношений, на которые будет распространяться его действие.
Новый кодекс призван оптимизировать существующую регуляторную базу и создать единый закон, удобный для граждан, бизнеса и правоприменителей. Также разработка кодекса позволит создать унифицированный понятийный аппарат, устранить противоречия и существующие пробелы в регулировании цифрового контура общественных отношений.
В Совете Федерации пока нет точных сроков завершения работы над документом. После встречи сенаторов из «цифрового» Совета с руководством Минцифры, которая должна состояться до конца месяца, ожидается больше ясности по этому вопросу. Работа над концепцией будущего кодекса будет базироваться на всестороннем обсуждении, включая экспертов из различных областей, таких как IT-технологии, информационные платформы, банки, бизнес, государственные учреждения и правоохранительные органы. Эта работа будет проводиться не только в Совете Федерации, но и совместно с депутатами Государственной Думы, пишет «Парламентская газета».
Фото из открытых интернет-источников
Сергей Михневич