Правительство утвердит список ведомств, которые получат доступ к информации о торговле продовольственными товарами.
Правительство инициировало создание системы полноценного мониторинга цен на продовольственные товары по всей цепочке — от производителя до полки магазина. Это позволит своевременно выявлять причины резкого удорожания продуктов и оперативно реагировать на ситуацию.
Для реализации этой инициативы правительство получит доступ к данным Федеральной налоговой службы (ФНС) о сделках, выручке и прибыли торговых сетей. Соответствующие законопроекты были рекомендованы к принятию в первом чтении Комитетом Госдумы по бюджету и налогам 6 июля.
Вся правда о производителях и поставщиках
Правительство разрабатывает комплекс мер для контроля за ценами на продовольствие, который включает два взаимосвязанных законопроекта.
Первый документ вносит изменения в Налоговый кодекс: он позволит Федеральной налоговой службе (ФНС) передавать сведения, составляющие налоговую тайну, уполномоченным органам в рамках закона о торговле. При этом конфиденциальность данных будет строго сохранена — на них продолжит распространяться режим налоговой тайны с полной ответственностью за разглашение или утрату документов. Доступ к информации внутри ведомств получат только конкретные должностные лица, утвержденные руководителями этих органов.
Второй законопроект корректирует непосредственно закон о торговле. Он наделяет Правительство РФ правом утверждать перечень федеральных министерств (в частности, Минсельхоз, ФАС и Минпромторг), которые смогут получать от ФНС детальную информацию о производителях, поставщиках и продавцах из специального списка. В этот список войдут организации, учитываемые Росстатом при расчете индекса потребительских цен.
Ведомствам планируют передавать данные о ценах сделок, объемах реализации, доходах и расходах компаний, а также об их прибыли согласно налоговым декларациям и бухгалтерской отчетности. Окончательный перечень продуктов, по которым разрешен обмен информацией, утвердит кабмин. Технический регламент — состав передаваемых данных и порядок их предоставления — своим распоряжением определит ФНС совместно с Минэкономразвития.
Минсельхоз узнает все
По словам замглавы департамента Минпромторга, речь идет даже о том, по какой цене, например, торговая сеть продала колбасу по данным контрольно-кассовой техники.
«Этот законопроект направлен на то, чтобы мы имели возможность получать сведения как от розничных торговцев, так и от посредников, оптового звена, производителей, импортеров», — отметил он.
Информация о продовольственных товарах, реализуемых как в розницу, так и оптом, будет поступать в Минпромторг и Минсельхоз через защищенную информационную систему, разработкой которой занимается Федеральная налоговая служба.
Как уточнил замдиректора департамента развития внутренней торговли Минпромторга Александр Лифинцев, внутри этой системы уже выстраивается мониторинг конкретных товаров, перечень которых утвердит Правительство.
В новый перечень войдут социально значимые продовольственные товары, которые имеют наибольший вес при расчете инфляции. По словам представителя Минпромторга Александра Лифинцева, изменение цен именно на эти категории наиболее чувствительно для общего индекса.
В настоящее время ведомство получает информацию в деперсонифицированной и обобщенной форме. Однако планируется углубить мониторинг за счет данных с универсальных передаточных документов и электронных счетов-фактур, а не только информации с контрольно-кассовой техники.
Для отслеживания товара «от начала до конца» необходима его строгая каталогизация по определенному коду. Сейчас такими признаками обладают товары, подлежащие обязательной маркировке, поэтому государственная система «Честный знак» также станет источником данных для анализа.
По материалам «Парламентской газеты»