А за неправильное обращение с питомцами их хозяев предлагают наказывать строже.
В России владельцы собак и кошек смогут бесплатно зарегистрировать своих питомцев в ближайшей ветеринарной клинике, где животное будет промаркировано ошейником, биркой или микрочипом. Такие положения содержатся в законопроекте, внесенном в Госдуму, который может вступить в силу 1 сентября 2026 года. Также парламентарии подготовили и получили поддержку от Правительства на повышение штрафов для владельцев животных за неправильное обращение с ними.
Не возвращаться на улицу
Рабочая группа по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения животных, заседает в Госдуме уже почти год. Она была создана в конце февраля 2025 года по поручению председателя палаты Вячеслава Володина в ответ на резонансные случаи нападения собак на людей.
На данный момент рабочая группа подготовила 23 законопроекта, восемь из которых уже внесены на рассмотрение Госдумы. Первой инициативой стал запрет на возврат бездомных животных в их среду обитания, что предполагает установление регионами предельного срока содержания выловленных на улицах собак в приюте. Власти субъектов смогут устанавливать любой срок содержания животных, вплоть до пожизненного, чтобы они не возвращались на улицу, где могут представлять опасность для людей. Большинство регионов поддержали эту инициативу, и в некоторых уже приняты похожие местные законы, однако на федеральном уровне Правительство пока не высказало своего мнения.
Тем не менее, кабмин поддержал увеличение штрафов за нарушение требований к содержанию животных. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях касаются не только владельцев домашних питомцев, но и организаций, занимающихся содержанием бездомных собак и кошек. Максимальные штрафы могут быть увеличены до 50 тысяч рублей для физических лиц, до 300 тысяч — для должностных лиц и до 500 тысяч — для организаций. В настоящее время эти суммы варьируются от 1,5 тысячи до 30 тысяч рублей в зависимости от категории нарушителя. Также предлагается увеличить срок давности для привлечения к ответственности с 60 дней до трех лет.
Маркировка будет бесплатной
Вопрос регистрации домашних животных обсуждается уже не первый год. В законопроекте, внесенном в сентябре 2025 года, указано, что кабмин утвердит перечень животных, подлежащих маркировке, и в Госдуме «Парламентской газете» сообщили, что это касается только собак и кошек.
Предлагается маркировать питомцев ошейниками, бирками или микрочипами — на выбор владельца. Процедура постановки на учет будет бесплатной и осуществляться через Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии — ФГИС «ВетИС». Для регистрации или снятия с учета потребуются паспорт владельца и информация о животном, включая данные о его происхождении, состоянии здоровья и вакцинациях.
Внести питомца в реестр можно будет добровольно в ближайшей ветеринарной клинике, имеющей доступ к государственной базе данных, рассказал первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. При этом нет необходимости специально посещать ветеринара — можно дождаться ближайшей вакцинации. Снять животное с учета можно будет по заявлению владельца в случае смены хозяина или смерти питомца.
В Госдуме рассчитывают рассмотреть законопроект в 2026 году, чтобы он вступил в силу с 1 сентября.
Правила общежития с питомцами
Еще одна инициатива касается запрета посещения с собаками кафе, магазинов, школ, аптек и других учреждений. Разработанный законопроект стал ответом на инцидент в одном из регионов, когда по недосмотру хозяина собака укусила посетителя заведения общепита за лицо. Законопроект получил поддержку в Следственном комитете, о чем сообщила на одном из заседаний рабочей группы Нина Останина, глава Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. В Роспотребнадзоре также согласились с тем, что животным не место в местах, где готовят пищу и едят люди.
Другие нормы законопроекта касаются содержания собак в многоквартирных домах и их пребывания в городской среде. Запрещается загрязнение подъездов, лифтов, лестничных клеток, детских и спортивных площадок, а также других общественных мест, согласно тексту документа.
Кроме того, инициатива ограничивает использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством. Также в документе поднята тема предельного количества питомцев в квартирах, которое будет определяться «исходя из возможности владельца обеспечить животным условия, соответствующие ветеринарным нормам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил».
Работа над всеми законопроектами продолжается. Для депутатов важно решить вопрос нападений собак на людей до окончания полномочий текущего созыва Госдумы, то есть до осени 2026 года, поэтому парламентарии приложат все усилия, чтобы документы были приняты, заключила Нина Останина.
По материалам «Парламентской газеты»