С 1 сентября вступают в силу новые законы в сфере безопасности.
Крупный штраф или срок до двух лет могут грозить за передачу SIM-карт и персональных данных для входа в аккаунты третьим лицам из корыстных побуждений. Штрафы также ожидают тех, кто намеренно ищет доступ к заблокированным экстремистским материалам в интернете. Кроме того, банки обязаны подключиться к борьбе с дропперами, заработал механизм защиты от спам-звонков, а иноагентам запретили обучать не только детей, но и взрослых. «Парламентская газета» собрала законы в сфере безопасности, вступающие в силу 1 сентября 2025 года.
1 сентября. Правила противопожарного режима станут строже
Сжигать мусор, траву, листву и другие отходы на землях общего пользования и на территориях частных домов можно будет только в специально отведенных местах, оборудованных для этого. Эти изменения в правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства от 03.02.2025 № 90 и вступают в силу 1 сентября.
Прокладывать электропроводку теперь разрешено только на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой из негорючих материалов. Планы эвакуации при пожаре должны размещаться на видных местах, их закрытие или ухудшение обзора запрещено. Курение в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожароопасными веществами также под запретом.
Переводить системы противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной и отключать отдельные линии защиты можно будет только при проведении строительных и отделочных работ.
1 сентября. О безопасности зрителей на концертах позаботятся полиция и ЧОПы
Зрелищные мероприятия нельзя будет проводить в местах, не соответствующих требованиям антитеррористической защищенности. Соответствующий закон от 21.04.2025 № 87-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Организаторы мероприятий будут обязаны обеспечивать безопасность посетителей и артистов, а места проведения концертов или выставок должны быть оснащены необходимой инфраструктурой и оборудованием для защиты жизни и здоровья людей.
При необходимости можно будет привлекать ЧОПы с их техническими средствами, а также организации, подведомственные Росгвардии. Если мероприятие проходит в спортивном сооружении, на договорной основе можно задействовать контролеров-распорядителей. Владелец должен будет предоставить служебные и подсобные помещения для правоохранителей, чтобы они могли следить за безопасностью людей.
1 сентября. За организацию передачи SIM-карт смогут посадить
В Уголовном кодексе появится наказание за организацию передачи SIM-карт и персональных данных для входа в аккаунты третьим лицам. Эти нормы закона от 31.07.2025 № 282-ФЗ вступают в силу 1 сентября.
За такие действия из корыстных побуждений будет предусмотрен штраф до 700 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет. Участие в передаче абонентских номеров будет караться штрафом до 300 тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет.
За незаконное использование абонентского терминала или виртуальной телефонной станции можно будет получить штраф до 300 тысяч рублей или срок до двух лет лишения свободы.
1 сентября. За умышленный поиск экстремистских материалов будут штрафовать
С 1 сентября за умышленный поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием VPN, будет предусмотрена административная ответственность. Эти нормы закреплены в законе от 31.07.2025 № 281-ФЗ.
Штраф для граждан за данное правонарушение составит от 3 до 5 тысяч рублей. За рекламу VPN-сервисов, позволяющих получить доступ к запрещенным сайтам, физические лица будут штрафоваться на сумму от 50 до 80 тысяч рублей, должностные лица — от 80 до 150 тысяч рублей, а юридические лица — от 200 до 500 тысяч рублей.
Штрафы предусмотрены и за незаконную передачу телефонных номеров и данных для входа в личные аккаунты другим людям. Для граждан это обернется взысканием в 30-50 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — в 50-100 тысяч, для юрлиц — в 100-200 тысяч рублей.
1 сентября. Банки включатся в борьбу с дропперами
С 1 сентября следователи и дознаватели в ходе расследования преступлений смогут выносить постановления о приостановлении операций с денежными средствами на срок до 10 суток. Эти изменения закреплены в пакетах законов от 31.07.2025 № 278-ФЗ и № 279-ФЗ.
Такое решение следователь сможет принять с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель — с согласия прокурора. При этом приостановление операций с денежными средствами, электронными деньгами и авансовыми платежами не предполагает их изъятие и передачу на хранение.
Банки будут обязаны предоставлять справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц по запросу, направленному руководителем следственного органа, следователем с согласия руководителя следственного органа или начальником органа дознания, дознавателем с согласия прокурора.
1 сентября. Иноагенты не смогут учить не только детей, но и взрослых
С 1 сентября иноагенты не смогут вести образовательную и просветительскую деятельность, независимо от возраста обучаемых — совершеннолетних или несовершеннолетних. Эти изменения закреплены в законе от 21.04.2025 № 100-ФЗ.
Если образовательная организация будет внесена в реестр иноагентов, она лишится лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Кроме того, закон запрещает поддержку иноагентов на всех уровнях власти, включая муниципальный. Неправительственные организации, признанные иноагентами, не смогут попасть в реестр социально ориентированных организаций, а также им запрещено участвовать в органах управления государственных корпораций.
1 сентября. Иноагенты не уйдут от ответственности
С иноагентов смогут взыскивать штрафы до 500 тысяч рублей за несоблюдение требований Минюста. Эти нормы закреплены в законе от 24.06.2025 № 171-ФЗ, который вступает в силу 1 сентября.
В частности, за распространение материалов организацией, входящей в реестр иноагентов, без указания на иноагентский статус или с некорректным указанием предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей. За невыполнение требований должностного лица Минюста или воспрепятствование его служебным обязанностям граждан будут штрафовать на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, должностных лиц — от 100 до 300 тысяч рублей, а юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.
1 сентября. Владельцев шахт строго накажут за нарушение требований безопасности
С 1 сентября владельцы шахт будут подвергаться крупным штрафам за нарушение обязательных требований промышленной безопасности, направленных на предотвращение аварийных ситуаций в горных выработках. Эти меры закреплены в законе от 25.12.2023 № 638-ФЗ.
В настоящее время штрафы за нарушение требований промышленной безопасности при работе на угольных шахтах не превышают 1 миллиона рублей. Новые нормы увеличат размеры штрафов. Если нарушение приведет к смерти человека или причинению тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, с контролирующих организаций, эксплуатирующих угольные шахты, будут взыскиваться штрафы от 5 до 10 миллионов рублей. В случае, если произойдет смерть двух и более человек, штраф составит сумму, кратную выручке от деятельности по добыче угля.
1 сентября. Ветеринарно-санитарная экспертиза станет обязательной
В России запретят продажу и использование продукции, не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу. Эти изменения вступают в силу 1 сентября и закреплены в Федеральном законе «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии».
Установлены порядок назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, а также правила клеймения некоторых видов продукции животного происхождения, включая продукцию, полученную в результате отстрела охотничьих ресурсов.
1 сентября. Катание на лодках станет безопаснее
С 1 сентября безопасность людей на воде будет обеспечиваться по новым правилам, согласно закону от 03.02.2025 № 4-ФЗ.
Среди новых требований — обязанность управляющих судном обеспечивать безопасность людей при посадке, высадке и в период нахождения на судне. Доверенность на управление маломерным судном может быть в обычной рукописной форме, а лодочник на «нерегистрате» должен иметь при себе только удостоверение личности. Регистрации подлежат маломерные суда весом более 200 килограммов с мотором мощностью свыше восьми киловатт.
Также новый закон разграничивает полномочия субъектов и органов местного самоуправления в этой области.
1 сентября. Таможенники смогут проводить ветеринарный контроль на границе
С 1 сентября таможенники получат право проводить ветеринарный, фитосанитарный и санитарно-карантинный контроль иностранной растительной и животноводческой продукции на границе. Эти изменения закреплены в законе от 08.07.2024 № 167-ФЗ.
Правительство определит пункты пропуска, где будет осуществляться данный контроль, учитывая такие факторы, как загруженность каждого пункта и необходимость ускорения пропуска товаров и транспортных средств через государственную границу. Также будет приниматься во внимание техническое оснащение и оборудование контрольных пунктов.
Грузы будут направляться в специально оборудованные места в пунктах пропуска для осмотра специалистами.
1 сентября. Зажигалка — только по паспорту
С 1 сентября за продажу зажигалок, аэрозолей и газовых баллончиков несовершеннолетним будут вводиться штрафы. Эти поправки в Кодекс об административных правонарушениях внесены федеральным законом от 03.02.2025 № 2-ФЗ.
Правительство утвердило перечень потенциально опасных для здоровья газосодержащих товаров. Размер штрафа за данное правонарушение составит 200-300 тысяч рублей для граждан, 500-700 тысяч рублей для должностных лиц и 1,5-2 миллиона рублей для юридических лиц.
1 сентября. Худлит с информацией о наркотиках промаркируют
С 1 сентября в России будет введена ответственность за распространение или демонстрацию предметов литературы и искусства, содержащих информацию о запрещенных веществах. Все такие произведения должны быть промаркированы, а список книг, подлежащих маркировке, составит Минкультуры. Эти изменения предусмотрены федеральным законом от 08.08.2024 № 224-ФЗ.
Нормы не коснутся произведений, опубликованных до августа 1990 года, а также книг, в которых упоминание наркотиков оправдано жанром и является неотъемлемой частью художественного замысла.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 225-ФЗ внес поправки в КоАП, согласно которым штраф за распространение произведений литературы и искусства с информацией о наркотиках составит до 4 тысяч рублей для граждан и до 600 тысяч рублей для организаций. Поправки в Уголовный кодекс, закрепленные федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ, устанавливают ответственность за пропаганду наркотических средств в интернете для нарушителей, уже дважды привлекавшихся к административной ответственности за аналогичные деяния или имеющих судимость за такие преступления. За это можно получить до двух лет лишения свободы.
1 сентября. На запрещенных сайтах нельзя будет размещать рекламу
С 1 сентября запрещается размещение рекламы на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России. Эти нормы содержатся в законе от 07.04.2025 № 72-ФЗ.
Аналогичные меры будут введены для сайтов общественных и религиозных объединений, а также других организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете, и для ресурсов, доступ к которым ограничен согласно российскому законодательству.
1 сентября. Россиян оградят от спам-звонков
С 1 сентября граждане получат возможность установить самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия, а также на спам-обзвоны и рассылки. Это можно будет сделать через «Госуслуги» или в МФЦ. Оператор связи перед оказанием услуги обязан будет удостовериться, установлено ли такое ограничение. Эти положения закреплены в законе от 01.04.2025 № 41-ФЗ и вступают в силу 1 сентября.
Кроме того, гражданам запрещается передавать свою SIM-карту третьим лицам, за исключением близких родственников или лиц, перечень которых установлен Правительством РФ. Кредитные организации, операторы связи, владельцы агрегаторов и цифровых экосистем будут обязаны предоставлять запрашиваемую полицией, Следственным комитетом и ФСБ информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия.
1 сентября. Госорганы смогут воспользоваться электронной подписью
С 1 сентября государственные органы, сведения о которых не включены в единый государственный реестр юридических лиц, смогут получить сертификат ключа проверки электронной подписи. Это изменение предусмотрено федеральным законом от 21.04.2025 № 94-ФЗ.
Ведение перечня таких организаций будет осуществляться Федеральным казначейством. При выдаче сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан указать наименование и адрес государственного органа, включенного в перечень, а также полномочия заявителя.
1 сентября. Мигранты будут регистрироваться в мобильном приложении
В Москве и Московской области будет внедрён новый механизм учета мигрантов. Соответствующий закон от 23.05.2025 № 121-ФЗ вступит в силу 1 сентября. Иностранцы, участвующие в эксперименте, должны будут зарегистрироваться в специализированном мобильном приложении, дать согласие на обработку персональных данных и геолокации, а также информировать территориальный орган МВД о своем фактическом местонахождении.
Кроме того, трудовые мигранты, получившие патент в одном регионе, смогут работать на территории другого региона при наличии соответствующего соглашения. Эти нормы будут применяться в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях.
1 сентября. Порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб
С 1 сентября Правительство РФ будет устанавливать порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб на месторождениях нефти и газа, а также требования к их составу и оснащенности. Это предусмотрено законом от 28.12.2024 № 524-ФЗ.
1 сентября. Объекты критической информационной инфраструктуры
С 1 сентября объекты критической информационной инфраструктуры будут переведены на преимущественное использование российского программного обеспечения. Эта норма вводится федеральным законом от 07.04.2025 № 58-ФЗ.
По материалам «Парламентской газеты»