Правительство анонсировало внесение поправок, направленных на дальнейшее регулирование платформенной экономики.
Дополнительная защита прав продавцов, устранение неравенства между российскими и иностранными селлерами, оперативный возврат товаров, не соответствующих заказанным, — вот лишь часть корректировок, в которых нуждается закон о платформенной экономике, принятый в июле прошлого года. О том, как может измениться регулирование маркетплейсов, рассказываем в материале.
От скидок до честной цены
В октябре этого года вступает в силу закон о платформенной экономике, который устанавливает правовые основы для сферы, где люди и компании взаимодействуют через цифровые экосистемы. Данный нормативный акт вводит жёсткие правила работы с карточками товаров на маркетплейсах — обязывает площадку проверять сведения из них на достоверность, регламентирует порядок работы пунктов выдачи заказов, формирует механизмы разрешения спорных ситуаций и определяет иные важные аспекты деятельности. Однако, как отмечают ответственные лица, проблемы регулирования всё ещё остаются, и их необходимо решать в ближайшее время.
Как сообщает пресс-служба правительства со ссылкой на заместителя председателя Правительства — руководителя аппарата Дмитрия Григоренко, остаётся ряд вопросов, которые по-прежнему вызывают дискуссию в отраслевом сообществе. Задача штаба по развитию цифровых платформ — урегулировать их в рамках второго пакета законодательных мер. Уточняется, что этот пакет находится в высокой степени готовности, и многие законодательные инициативы планируется внести на рассмотрение в Государственную Думу в ближайшее время.
Правительственная подкомиссия по развитию цифровых платформ уже утвердила дорожную карту законодательных инициатив на 2026-2027 годы. В правительстве уточнили, что в частности планируется урегулировать порядок предоставления скидок, финансируемых за счёт цифровых платформ, а также обязать платформы уведомлять об изменении срока и правил перечисления денежных средств продавцу за проданные товары за сорок пять дней. Отдельный блок предложений касается возврата товара надлежащего качества, то есть товара, который соответствует всем требованиям и условиям договора.
Будущие нормативно-правовые акты закрепят требования к отображению единой цены товара, которая не будет зависеть от способа оплаты или участия клиента в программах лояльности, а также выровняют условия деятельности российских и иностранных продавцов. Для этого предполагается внести изменения сразу в несколько федеральных законов — в закон «О платформенной экономике», в закон «О защите прав потребителей» и в закон «О государственном контроле (надзоре)».
Детализация ключевых положений
Как пояснил в разговоре с «Парламентской газетой» заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Михаил Делягин, принятый закон носит в основном рамочный характер, поэтому основной задачей правительства должна стать детализация его ключевых положений. Парламентарий обратил внимание на то, что маркетплейсы по своей природе являются очень специфической формой естественной монополии, поскольку они не участвуют в рынке, а сами его формируют. Именно поэтому государственное регулирование маркетплейсов должно быть значительно более глубоким, подробным и тщательным, нежели регулирование обычных участников рынка.
В качестве примера первостепенных задач Михаил Делягин привёл дополнительную правовую защиту партнёров маркетплейсов — производителей товаров, продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов. По его словам, прежде всего речь идёт о часто абсурдно высоких комиссиях, из-за которых многие предприниматели вынуждены использовать маркетплейсы не как место для продажи товаров, а как место для их рекламы. Отмечается, что новый закон немного эту ситуацию улучшил, однако работы впереди всё равно остаётся ещё много. К этой же проблематике собеседник издания отнёс неравноценные условия для российских и китайских селлеров, которые в некоторых маркетплейсах прямо прописаны во внутренних документах. При этом сами маркетплейсы факт формирования неравных условий отрицают, что уже можно расценить как введение в заблуждение органов государственного управления, а значит, как минимум как серьёзное административное правонарушение, за которое полагается ответственность.
Контроль качества
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин указал на необходимость упрощения процедур, связанных с отказом от товаров ненадлежащего качества и их возврата продавцу. Как показывает анализ отзывов и жалоб со стороны потребителей, отметил сенатор, это сегодня одно из наиболее слабых мест во всей системе. Достаточно часто происходят ситуации, когда покупателю приходит не тот товар, который он заказывал: не той комплектности, не с теми характеристиками и так далее. При этом возможности оспорить сделку с продавцом или хотя бы оставить какую-либо рекламацию, по словам Сергея Рябухина, порой чрезвычайно переусложнены, так что человеку проще смириться с тратой денег, чем пытаться бороться за свои права.
Особые категории товаров
Второй аспект, над которым, по словам Сергея Рябухина, предстоит поработать, — это продажа товаров с особыми требованиями. Речь идёт об алкогольной продукции и табачных изделиях. Как пояснил собеседник издания, это направление также предстоит изучить, свести воедино все требования к лицензированию, разрешительной документации, возрасту покупателей, каналам продажи и другим аспектам, чтобы не допускать никаких нарушений в данной сфере.
По материалам «Парламентской газеты»