Телефонным мошенникам готовят новый заслон.
Предельное количество сим-карт, которыми может владеть каждый россиянин, составляет двадцать, и это число может быть пересмотрено в сторону уменьшения. Госдума изучает этот вопрос, сообщил 4 сентября председатель Вячеслав Володин. Осенью парламентарии планируют начать рассмотрение нового пакета мер по борьбе с кибермошенничеством.
Пять или пятнадцать?
Госдума рассматривает вопрос о снижении предельного числа сим-карт, оформляемых на одного человека, сообщил Вячеслав Володин в соцсети. С 1 апреля 2025 года в России действует ограничение на количество абонентских договоров, которые можно оформить на одного человека — не более двадцати. Для иностранцев это число еще меньше — десять.
На начало августа 2025 года в России насчитывалось 302 миллиона активных сим-карт, что на 15 миллионов меньше, чем в декабре 2024 года, согласно данным Роскомнадзора. В прошлом году было выявлено 128 миллионов случаев недостоверности данных абонентов, что втрое превышает показатели 2023 года.
В мае этого года Вячеслав Володин провел опрос среди подписчиков своего канала, в котором большинство участников (48 процентов) отметили, что обычному человеку для жизни достаточно пяти и менее сим-карт. Еще 37 процентов считают, что нужно иметь от десяти до пятнадцати симок. По словам председателя Госдумы, участники опроса поддержали идею о дополнительном снижении разрешенного числа сим-карт.
Россияне могут узнать обо всех своих договорах на сотовую связь и увидеть номера телефонов в личном кабинете на «Госуслугах». По данным Вячеслава Володина, более 60 миллионов пользователей портала уже воспользовались этой возможностью. Ранее глава IT-комитета Госдумы Сергей Боярский рекомендовал проверять договоры и отключать неиспользуемые номера как для себя, так и для родственников.
Против дропов
За семь месяцев 2025 года ущерб от IT-преступлений в России увеличился на 16 процентов, достигнув 119,6 миллиарда рублей, сообщило МВД. В Генпрокуратуре отметили, что наблюдается «спад темпов роста киберпреступности»: в первой половине 2025 года число таких преступлений возросло на 0,7 процента, в то время как за аналогичный период прошлого года рост составил 15,8 процента.
Первый антимошеннический пакет законов был принят весной 2025 года и вступает в силу поэтапно: некоторые меры уже действуют, другие начнут работать с 1 сентября 2025 года, а отдельные положения заработают с 1 марта 2026 года. Осенью парламентарии планируют рассмотреть новые инициативы. В конце августа кабмин разместил около двадцати новых мер для общественного обсуждения.
Одной из ключевых новаций является компенсация ущерба от действий мошенников банками и сотовыми операторами, если они не предотвратили хищение. Хотя в предложениях правительства не было сокращения количества сим-карт, парламентарии совместно с экспертами проанализируют такую возможность, сообщил первый зампред думского IT-комитета Антон Ткачев.
«Мы видим, что мера работает: двадцати сим-карт вполне достаточно для любого человека, даже если речь идет о многодетной семье», – считает Ткачев.
Что касается дальнейшего снижения, эту работу нужно вести во взаимной увязке с другими мерами, в том числе по борьбе с дропперами, отметил Ткачев. Если сим-карт станет меньше, злоумышленникам придется вовлекать в свои серые схемы больше людей.
Детям тоже можно
Десятки миллионов поддельных номеров в настоящее время используются в серых схемах, отметил в беседе с «Парламентской газетой» член IT-комитета Госдумы Антон Немкин. Он подчеркнул, что чем меньше возможностей у злоумышленников оформлять множество сим-карт на подставных лиц, тем выше уровень защиты для добросовестных абонентов.
«Речь идет не об ограничении прав граждан, а о наведении порядка в сфере связи, — подчеркнул депутат. — Для подавляющего большинства людей наличие больше трех-четырех сим-карт не является необходимостью. Кроме того, особое значение имеет внедрение сервисов самозащиты — запрета на оформление сим-карт по своим паспортным данным».
Действующий лимит в двадцать сим-карт действительно кажется большим, согласился гендиректор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. По его мнению, даже десять номеров на человека — это более чем достаточно.
В ситуациях, когда глава семьи оформляет сим-карты на жену, детей и пожилых родителей, лимит в десять симок должен быть вполне достаточным. Если в доме используется современная техника, которая требует сим-карт, их можно оформить на любого члена семьи, включая детей.
По материалам «Парламентской газеты»