19.12.24

В России с мусорными завалами во дворах разберутся по-новому

В России с мусорными завалами во дворах разберутся по-новому


Функции по содержанию контейнерных площадок субъекты передадут региональным операторам.


В августе президент Владимир Путин указал на несовершенство организации контейнерных площадок в регионах России, обусловленное отсутствием единого подхода. Законодательство закрепляет за регионами право регулировать обращение с отходами и выбирать операторов, но ответственность за создание и содержание площадок лежит на муниципалитетах, испытывающих недостаток финансирования. Для решения проблемы предложено передать часть функций по содержанию контейнерных площадок региональному оператору на основании соглашения. Это предоставит регионам три варианта: содержание площадок силами муниципалитетов, предоставление им субсидий из регионального бюджета или включение соответствующих обязанностей в функции регионального оператора. Законопроект, принятый Госдумой в первом чтении 18 декабря, призван реализовать эту идею.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее критиковала результаты "мусорной реформы", запущенной шесть лет назад. По её словам, система сбора, сортировки, переработки и утилизации отходов до сих пор не отлажена. Новый закон, разработанный сенаторами и депутатами, нацелен на исправление ситуации.

Мусор нужно оцифровать


Состояние контейнерных площадок напрямую влияет на общественное восприятие системы обращения с отходами в России, при этом многие площадки находятся в неудовлетворительном состоянии. Заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов объяснил это несогласованностью действий властей: регионы отвечают за схему обращения с отходами и выбор операторов, а создание и содержание площадок — прерогатива муниципалитетов, часто испытывающих нехватку средств. Это приводит к переполнению площадок и образованию стихийных свалок.

Ситуация особенно остра на курортах. Например, Краснодарский край, ожидающий более 20 миллионов туристов в этом году, испытывает огромную нагрузку на инфраструктуру обращения с отходами, включая контейнерные площадки. Летом стало ясно, что проблему невозможно решить без системных законодательных изменений. Разработанный депутатами и сенаторами законопроект, согласованный с правительством и реализующий поручение президента, учитывает опыт регионов.

«Мы предлагаем дать возможность регионам передать часть функций по созданию и содержанию контейнерных площадок региональным операторам. По сути, у региона появится альтернатива из трёх вариантов. Либо оставить соответствующие полномочия за муниципалитетами, то есть, так как это организовано сейчас. Либо дать возможность субъектам субсидировать соответствующие мероприятия для муниципалитетов для создания и содержания контейнерных площадок. Либо передать эти функции региональным операторам, и тогда сосредоточить все, что называется, в одних руках», — сказал Сергей Алтухов.

Выбор третьего варианта и передача функций региональному оператору потребуют заключения трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления, исполнительной властью и региональным оператором. В рамках этого соглашения регоператор обязуется провести инвентаризацию контейнерных площадок для определения реальных потребностей населения, а местные власти — выделить и передать ему необходимые земельные участки.

«Орган исполнительной власти должен будет предусмотреть мероприятия в тарифе и отследить за реализацией соответствующей инвестиционной программы, — заметил парламентарий. — Региональному оператору после создания таких контейнерных площадок нужно будет передать это все на баланс органам местного самоуправления. А чтобы иметь полную цифровую картину системы обращения с отходами, мы предлагаем сформировать реестры мест размещения твердых коммунальных отходов в государственную информационную систему учёта твёрдых коммунальных отходов ГИС УТКО, и прописать, сколько, где, каких контейнерных площадок необходимо, и, конечно же, ликвидировать дефицит, имеющийся сейчас».

По материалам «Парламентской газеты»


Мы в Яндекс Дзен
Нашли ошибку в тексте? Выделите её и нажмите [CTRL] + [ENTER], Спасибо.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
14.02.25
История праздника и традиции его празднования. Подробнее...
14.02.25
Полис ОСГОП можно будет оформить на короткий срок — это выведет из тени бомбил, считают в Госдуме. Подробнее...
14.02.25
На совместном заседании профильных ведомств были подведены итоги года и определены новые задачи. Подробнее...

Добавить комментарий

Для того, чтобы оставить свой комментарий, войдите на сайт под своими логином и паролем.
Если у вас их еще нет, зарегистрируйтесь.