Покупателям маркетплейсов будет проще экономить

Урегулировать баланс интересов общества и бизнеса предложили в кабмине.

Покупки на интернет-площадках могут стать более выгодными, а условия доставки — понятнее и прозрачнее. Люди получат возможность бесплатно возвращать неподошедший товар или отказываться от чужой посылки. Минцифры разрабатывает законопроект, который четко пропишет права и обязанности участников рынка электронной торговли, рассказал «Парламентской газете» глава думского IT-комитета Александр Хинштейн. Что еще планируется сделать в этой сфере, разбираемся в этом материале.

На стыке онлайна и офлайна

Рынок интернет-торговли стремительно растет. Свыше 60 миллионов граждан предпочитают совершать покупки на онлайн-площадках. Помимо экономии времени, благодаря доставке заказа в удобное место, покупатели часто находят выгодные ценовые предложения. Однако существует оборотная сторона, с которой сталкиваются потребители. Одной из основных проблем является невозможность вернуть деньги за несоответствующий или дефектный товар.

Согласно данным, полученным агентством интернет-опросов, за прошедший год 46% респондентов сталкивались с проблемами при заказе товаров через интернет. Наиболее распространенными случаями были получение некачественного товара (43%), поврежденного товара (40%) или товара, не соответствующего описанию (35%). В топ-5 категорий, где чаще всего возникали проблемы, вошли одежда (27%), электроника (16%), продукты питания (15%), косметика и парфюмерия (12%), а также бытовая техника (11%).

«Коллеги из Минцифры ведут работу над законопроектом, в котором будет предложено актуальное регулирование маркетплейсов. Сейчас это динамично развивающиеся площадки на стыке онлайна и офлайна, во многом регуляторика отстает от темпов роста маркетплейсов» — поделился с «Парламентской газетой» председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Депутат отметил, что к платформам электронной торговли накопилось множество вопросов, требующих решения. Среди них – проблемы, связанные с трудоустройством сотрудников и функционированием служб доставки. Особую актуальность этим вопросам придает тот факт, что, по прогнозам Министерства труда, к 2030 году количество граждан, чья трудовая деятельность будет связана с онлайн-торговыми площадками, достигнет 15 миллионов человек.

Особое мнение

Разработкой законопроекта, направленного на регулирование сферы электронной коммерции, занимается рабочая группа, в которую вошли представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Министерства экономического развития, а также Региональной общественной организации «Центр интернет-технологий» под руководством депутата Госдумы Антона Горелкина. Об этом сообщил исполняющий обязанности главы Минцифры Максут Шадаев.

Основной акцент в законопроекте будет сделан на регламентации работы пунктов выдачи заказов и вопросах трудоустройства курьеров, то есть тех проблемных областях, где вмешательство законодателя необходимо.

Еще одной важной темой, активно обсуждаемой законодателями, является трудоустройство и социальные гарантии для сотрудников маркетплейсов. В связи с этим депутаты Госдумы обратились к председателю Правительства Михаилу Мишустину с просьбой отрегулировать трудовые отношения работников маркетплейсов.

Кабальные условия

Тема регулирования деятельности маркетплейсов неоднократно поднималась законодателями. В начале марта в Государственную Думу был внесен законопроект главой Комитета Совета Федерации по экономической политике Андреем Кутеповым и председателем Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимиром Гутеневым. Документ предлагает закрепить права и обязанности интернет-платформ, продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов, а также предусматривает контроль над работой маркетплейсов со стороны Федеральной антимонопольной службы.

По словам Владимира Гутенева, лидеры рынка достаточно вольно строят отношения как с продавцами товаров, так и с пунктами выдачи, что вызывает множество нареканий у покупателей. Депутат предлагает обратить внимание на ограничения, налагаемые крупными маркетплейсами на продавцов, их требования предоставления скидок и демпинга цен. Соавтор законопроекта считает, что агрегаторы, по сути, берут в кабалу продавцов и владельцев пунктов выдачи товаров.

Многие пункты выдачи хотели бы работать с товарами, купленными на разных площадках, но не могут из-за правил, устанавливаемых крупными маркетплейсами для продавцов, доставщиков и покупателей. Законопроект предлагает ввести общее регулирование для всех «агрегаторов информации о товарах» и дополнительное - для занимающих более 20% на рынке. Сайты, занимающие доминирующее положение, будут находиться под более пристальным контролем.

Владимир Гутенев уточнил, что одобрение Правительством этих и других изменений прав и обязанностей интернет-платформ, продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов ожидается в ближайшее время.

Необходимый контроль

В Госдуме активно обсуждалась необходимость контролировать крупные маркетплейсы осенью 2022 года после конфликтов между владельцами цифровых торговых платформ, их партнерами, сотрудниками и покупателями. 25 сентября 2022 года группа депутатов внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, регламентирующий взаимоотношения маркетплейсов с продавцами и владельцами пунктов выдачи товаров.

Планировалось внести поправки в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в статьи 12 и 18 Закона РФ «О защите прав потребителей».

«Документ регламентирует наиболее острые вопросы, которые возникают в этой сфере, и в первую очередь он защищает интересы продавцов и владельцев пунктов выдачи товаров от произвола владельцев цифровых платформ», — пояснял тогда суть инициативы автор поправок, глава думской фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.

«Эксперты отмечают, что злоупотребления владельцев цифровых платформ затрагивают интересы не менее 150 тысяч малых предприятий торговли. Считаю, что принятие законопроекта СРЗП, поддержанного депутатами других думских фракций, позволит решить многие проблемы в этой сфере», — заметил Миронов.

Фото: «Парламентская газета»

Сергей Михневич