Молодежи помогут стать социальными предпринимателями

Профессиональный стандарт предпринимателя предложили внедрить в вузах.

В России социальное предпринимательство приносит не только прибыль, но и пользу для общества — например, создает рабочие места для инвалидов. Такой бизнес может получать гранты и налоговые льготы. Однако сфера еще недостаточно развита из-за отсутствия единой правовой базы и слабой информированности. Модельный закон о социальном предпринимательстве поможет регионам адаптировать такой бизнес под свои реалии, а молодежь шире узнает о господдержке. Соответствующую инициативу разрабатывают депутаты из Комитета Госдумы по молодежной политике, о чем стало известно на заседании комитета 29 октября. Мы расскажем, какие предложения озвучили эксперты для помощи молодым бизнесменам.

Не меньше половины дохода 

Бизнес считается социальным, если не менее половины его штата составляют люди из уязвимых категорий: малоимущие, инвалиды, одинокие пенсионеры. Или же когда доходы от продажи товаров или услуг, созданных «уязвимыми» работниками, составляют не менее 50 процентов прибыли.

Кроме того, социальным считается бизнес, который получает не менее половины доходов от решения социальных задач. Под этот критерий подходят предприниматели, занимающиеся дошкольным образованием, развитием городской среды, экологическими проектами. Такое предпринимательство помогает государству выполнять его социальные обязательства, считает первый зампред Комитета Госдумы по молодежной политике Михаил Киселев.

Он отметил, что исследования показывают, что молодые люди чаще всего готовы участвовать в социальных проектах через бизнес, если видят не только возможность заработать, но и шанс реализовать свои идеалы и оставить положительный след в обществе. Именно поэтому социальное предпринимательство может стать хорошим инструментом для воплощения идей молодежи, уверен парламентарий.

«Проблема в том, что сфера остается недостаточно развитой и урегулированной. Нет единого подхода к формированию правовой базы, а молодые люди зачастую не знают, как получить господдержку и реализовать свои идеи. Поэтому комитет разрабатывает модельный закон, который станет базовой практикой для регионов в сфере молодежного социального предпринимательства», — рассказал Киселев.

В лучших регионах

Документ призван устранить ряд барьеров и ограничений, мешающих развитию социального предпринимательства, подтвердил председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. Он добавил, что таких бизнесменов в стране всего 12 тысяч из 7 миллионов.

В исследовании Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) отмечается, что развитию социального предпринимательства среди молодежи мешают региональные диспропорции. Например, доля молодых людей в разных субъектах варьируется от 28 до 60 процентов, а количество вузов колеблется от 2 до 77 на один регион. Кроме того, бюджет Москвы в 10 раз больше, чем бюджеты даже самых развитых регионов.

В связи с этим эксперты разработали классификацию регионов по условиям для развития молодежного предпринимательства. К благополучным отнесены субъекты с высокими доходами, развитой инфраструктурой и значительным количеством вузов. Такие регионы имеют лучшие возможности для поддержки стартапов, экспортно-ориентированных проектов и обладают уже наработанной научной базой, пояснила автор исследования, заведующая кафедрой гражданского права СГЮА Светлана Соловых.

«В федеральном законодательстве нужно отразить понятия "молодежное предпринимательство" и "субъект молодежного предпринимательства". Кроме того, в России пока нет специального законодательства, которое бы регулировало стартапы. Понятие стартапа у нас отождествляют с малыми технологическими компаниями», — сказала она.

Еще одной проблемой является отсутствие у молодых людей в вузах возможности получить компетенции в сфере предпринимательства, так как эта профессия не включена в классификатор. Это ограничивает развитие социального бизнеса. Предлагается выделить предпринимательское образование в отдельный профстандарт и интегрировать его в образовательные программы вузов.

По материалам «Парламентской газеты»